Actualités

Florence Batori, Chef de Mission Syrie pour Première Urgence.

Florence est passée au siège jeudi dernier pour un ultime briefing avant son départ pour Damas, où elle prend un poste de Chef de Mission.

Florence va s’occuper en Syrie de nos programmes éducatifs soutenus financièrement par l’UNICEF et l’UNHCR. Ces programmes ont pour objectif d’améliorer les conditions d’accueil des élèves à Jaramana, située dans les faubourgs de Damas où cohabitent aujourd’hui populations syriennes et réfugiés irakiens.

L’afflux de ces derniers, suite à la guerre qui a éclaté en Irak en 2003 et les conflits internes qui ont suivi, congestionne les écoles syriennes et ne permet pas d’assurer un enseignement de qualité. Les structures scolaires du primaire ont dû passer à un système de « double shift » (deux sessions scolaires par jour pour couvrir le surencombrement des écoles) et celles du secondaire accueillent plus de 50 élèves dans des classes de petites tailles.

Ecole primaire de Jaramana, Syrie.

Afin d’assurer des conditions convenables d’enseignement et la réussite scolaire des enfants réfugiés irakiens, Première Urgence entame actuellement un programme de réhabilitation de 15 établissements et la construction de 2 nouvelles écoles permettant d’ouvrir 40 classes supplémentaires à Jaramana.

Florence part avec une grande expérience humanitaire et une affinité particulière pour les programmes dédiés aux enfants puisqu’elle poursuit actuellement une formation de 4 ans en psychothérapie afin, à terme, de s’occuper encore plus directement des enfants.

Après un DESS en Gestion Humanitaire, Florence est partie avec la Délégation à l’Action Humanitaire du Ministère des Affaires Etrangères français au Burundi pour administrer une radio nationale puis en Albanie pour suivre des programmes de regroupement familial. Elle fut également Administratrice en République Démocratique du Congo pour Première Urgence qu’elle a ensuite accompagnée pour l’ouverture de sa Mission en Indonésie après le tsunami.

Florence a passé 18 mois au Darfour comme Coordinatrice de Programme puis Chef de Mission pour le Comité d’Aide Médicale sur des programmes médicaux avec un volet eau et assainissement. Sa dernière mission humanitaire était au Népal.

Pour en savoir plus sur nos missions...

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Moyen-Orient : Première Urgence renforce ses activités régionales depuis son bureau d’Amman.

Première Urgence vient d’obtenir l’enregistrement de son bureau régional à Amman en Jordanie, lequel devrait lui permettre de renforcer ses activités au Moyen-Orient qui sont à ce jour principalement axées sur le soutien aux Iraquiens et aux Palestiniens.

Présent dans la région depuis 1996, Première Urgence y mène actuellement des programmes dans quatre pays : la Cisjordanie, l’Irak, le Liban et la Syrie.

En Cisjordanie : Dans les territoires palestiniens occupés, Première Urgence développe depuis 2002 des programmes de relance économique à travers la mise en place d’activités génératrices de revenus ainsi que des projets de réhabilitation d‘infrastructures. Pendant l’hiver 2007 qui a été particulièrement rigoureux, Première Urgence a apporté son appui aux communautés bédouines pour leur permettre de faire face au froid (Distribution de couvertures, poêles et combustibles). Par ailleurs, Première Urgence compte lancer des activités à Gaza au second semestre 2008. (Partenaires financiers : DG ECHO, DAH et UNOCHA).

Travaux communautaires à Qalqilya, Cisjordanie.

En Irak : Depuis 1997, Première Urgence travaille en Irak en appui aux structures médicales nationales. Première Urgence met en œuvre des programmes d'urgence à travers la distribution de médicaments, équipements et consommables aux dispensaires et structures hospitalières qui, situés dans les zones de conflit, doivent prendre en charge de nombreux patients. En parallèle, Première Urgence mène en partenariat avec la Chaîne de l’Espoir un programme d’évacuation sanitaire d’enfants Irakiens atteint de pathologies graves qui ne peuvent bénéficier de traitement sur place en raison de la déliquescence du système de santé iraquien. (Partenaires financiers: DDC, Trocaire, Oxfam, IOM, MCC et UNOCHA).

Livraison de consommable médical à Bassora, Irak.

Au Liban : Première Urgence est intervenue au Liban pour la première fois en avril 1996 à la suite de l’opération militaire israélienne des «raisins de la colère » en apportant une assistance d’urgence à 25.000 personnes déplacées vulnérables par le biais de distribution de produits d'hygiène et de kits alimentaires. Première Urgence est ensuite retournée dans le sud du Liban en 2001 pour mener un programme de développement économique de 3 ans. Pendant le conflit entre Israël et le Hezbollah de juillet 2006, Première Urgence a mis en œuvre des programmes de distributions d’urgence financés par la DG ECHO, DAH, et DFID. Au cours de la phase de post urgence, Première Urgence a mené des opérations de relance économique qui ont permis à plus de 400 micro entreprises de redémarrer et à plus de 500 travailleurs journaliers au chômage de bénéficier d’un revenu pendant 3 mois. En mai 2007, Première Urgence a lancé un programme de distribution alimentaire d'urgence consacré aux personnes déplacées de Nahr el Bared dans le camp de Baddaoui. Cette action a été suivie en septembre 2007 par un projet de réparation d'urgence dans le nouveau camp de Nahr el Bared, qui a permis à plus de 300 familles de regagner leurs foyers. Actuellement, Première Urgence continue ses programmes en faveur des réfugiés déplacés de Nahr el Bared en les aidant à se réinstaller (réhabilitation de logement) et recouvrer une activité génératrice de revenu à travers la distribution de Kits Professionnels (Partenaire financier : DG ECHO).

Camp de Nar el Bared, Liban.

En Syrie : Première Urgence est présente en Syrie depuis mars 2007. Début 2008, un protocole d’accord a été signé avec le Croissant Rouge syrien autorisant Première urgence à lancer des projets de réhabilitation d'écoles scolarisant les réfugiés irakiens (Partenaires financiers : UNICEF et UNHCR).

Pour en savoir plus sur les conditions de vie des réfugiés irakiens, vous pouvez consulter le rapport d'Amnesty International intitulé : "Suffering in Silence: Iraqi Refugees in Syria" ou le télécharger Téléchargement suffering_in_silence_iraqi_refugees_in_syria.pdf.

Ecole primaire de Jaramana, Syrie.

Pour en savoir plus sur actualité de nos programmes en Syrie...

Syrie : Première Urgence ouvre une mission de soutien aux populations irakiennes réfugiées.

La guerre en Irak a déplacé jusqu'à aujourd’hui plus de 4 millions d’Irakiens à l’intérieur du pays mais aussi dans les pays limitrophes que sont la Syrie, la Jordanie, l’Egypte, le Liban et la Turquie. Ce déplacement de population est décrit comme le plus important depuis l’exode des populations Palestiniennes en 1948.

La Syrie a accueilli généreusement le plus grand nombre de personnes réfugiées (1 million selon les estimations récentes du Gouvernement syrien et de l’UNHCR) laissant ses portes ouvertes à toutes les catégories sociales de la population irakienne. Les revenus de ces familles sont plus faibles et la précarité grandissante.

Première Urgence a reçu du Ministère de Affaires Etrangères syrien, du Croissant Rouge syrien et du Ministère de l’Education une accréditation pour mettre en place des projets de soutien en faveur de la population réfugiée irakienne.

Le domaine d’activité de Première Urgence en Syrie est l’éducation. L’action envisagée devra permettre de soutenir, à travers plusieurs activités, le Ministère de tutelle dans sa démarche de scolarisation de tous les élèves irakiens réfugiés en Syrie. Notre priorité est de maintenir un enseignement élémentaire : lire, écrire, compter. A ce jour, seuls 47.456 enfants irakiens sont scolarisés en Syrie.

Le contexte urbain de cette situation intégrant des populations mixtes (hôtes et réfugiées) est à prendre en considération dans l’approche et la compréhension de ce contexte. Les activités de Première Urgence dans le domaine de l’éducation devront répondre à un double impact en faveur de ces populations car chaque famille, chaque enfant scolarisé subit les mêmes contraintes liées à cette brusque surpopulation dans les écoles.

La zone d’intervention de Première Urgence se situe à Jaramana, faubourg de Damas, où un nombre très important de familles irakiennes a trouvé refuge. Les écoles primaires et secondaires de cette localité sont actuellement surchargées scolarisant plus de 30% d’élèves irakiens en age de scolarité obligatoire.

Ecole primaire de Jaramana, population scolaire mixte (syrienne et irakienne), 49 élèves / 35m2 - Octobre 2007.

Première Urgence a développé avec le Ministère de l’Education syrien, l’UNICEF et l’UNHCR deux projets simultanés qui ont pour objectif l’amélioration des conditions d’accueil des élèves dans les établissements publics primaires et secondaires de Jaramana tout en augmentant les capacités d’accueil sur cette zone.

Notre premier projet, en partenariat avec l’UNICEF, a pour objectif d’améliorer les conditions d’accueil dans les écoles publiques primaires et secondaires de Jaramana. Pour cela, nous prévoyons de réhabiliter des blocs sanitaires, d’apporter des équipements scolaires et du matériel pédagogique, de soutenir l’infirmerie médicale des écoles de Jaramana et de mettre en place des activités de soutien scolaire.

Notre second projet, en partenariat avec l’UNHCR, à pour objectif d’augmenter les capacités d’accueil dans les écoles pour réduire le nombre d’élèves par salle de classe. Pour cela, prévoyons de construire et d’équiper complètement deux nouvelles écoles primaires et secondaires (capacité 20 salles de classe chacune) sur la localité de Jaramana.

Mission d'évaluation des besoins humanitaires en République Arabe de Syrie

La guerre en Irak s’est transformée en quelques années en un conflit intercommunautaire religieux entre Chiites et Sunnites qui a déplacé jusqu'à aujourd’hui plus de 4 millions d’irakiens à l’intérieur et à l’extérieur du pays.

Le nombre de personnes déplacées à l’intérieur de l’Irak se situerait autour de 1,9 million. Les déplacés se regroupent dans les zones où se concentrent leurs appartenances religieuses. Le nord et l’est du pays à tendance Sunnite, région Anbar (principales villes de Ramadi, Falloujah) et le sud et l’ouest à tendance Chiite (principales villes de Basrah, Amarah, Nassriyah, Samawah, Diwaniya, Kerbala, Najaf).

Mais, face aux attentats quotidiens, menaces, enlèvements, assassinats et brutalités, une autre partie de la population irakienne a choisi la fuite. Plus de 2 millions de personnes ont quitté l’Irak pour des raisons d’insécurité et trouvé refuge dans les pays voisins.

La Syrie et la Jordanie sont les principaux pays d’accueil de cette population. Entre 40.000 et 50.000 personnes fuient le pays chaque mois. Cet afflux incessant de réfugiés ne permet pas aujourd’hui un chiffrage précis de leur nombre dans les différents pays d’accueil.

La Jordanie accueille plus facilement les familles qui ont des revenus suffisants pour subvenir à leurs besoins, mais les dépenses quotidiennes subissant l’inflation créée par cette arrivée massive de réfugiés les place à court terme dans une situation précaire. Environ 700.000 personnes seraient accueillies en Jordanie. Il est devenu aujourd’hui très difficile de rentrer en Jordanie pour la population fuyant l’Irak.

La Syrie accueillerait aujourd’hui plus de 1,5 million de réfugiés irakiens. On peut considérer qu’il en existe 3 catégories distinctes : Les familles irakiennes d’origine Palestinienne, les familles irakiennes qui ont fuit en 2003 la guerre « Liberté pour l’Irak » et les familles irakiennes qui ont quitté leur pays après l’attentat de Samarra en 2006.

La Syrie, qui accueille le plus grand nombre de réfugiés, a laissé ses portes ouvertes à toutes les catégories sociales de la population irakienne. Les revenus de ces familles sont plus faibles et la précarité grandissante. Plus d’un million et demi de personnes réfugiées vivent aujourd’hui dans et autour de Damas. Aujourd’hui, 20% de la population de Damas et de ses faubourgs est composée de réfugiés irakiens, soit 1 personne sur 5.

Première Urgence intervient au Moyen-Orient depuis plus de dix ans : au Liban depuis 1996, en Irak depuis 1997, en Jordanie depuis 1998 et dans les Territoires Palestiniens depuis 2003. Cette situation particulière donne à Première Urgence un rôle privilégié pour intervenir en Syrie dont les conditions géographiques, climatiques et culturelles sont très similaires à celles rencontrées par Première Urgence sur ses différentes missions dans la région.

Première Urgence a donc décidé de mener une mission d'évaluation des besoins humanitaires en Syrie à partir du mois de mars 2007 afin de pouvoir dresser un état des lieux de la situation des irakiens réfugiés en Syrie et d’étudier la possibilité de lancer un programme d’aide en leur faveur. Aujourd’hui, après plus de 6 mois de présence permanente d’une de nos équipes à Damas, l’évaluation des besoins et les négociations d’accords auprès des autorités syriennes se sont concrétisées. Première Urgence s’apprête à ouvrir, dans les prochaines semaines, une antenne dans le pays de manière à mettre en œuvre un premier programme d’aide dans les environs de la capitale.

Les premières actions envisagées viseront à répondre aux principaux problèmes identifiés :

- Une très faible présence humanitaire, affaiblissant les capacités des agences des Nations Unies non opérationnelles et qui ont besoin de relais de terrain ;

- La perspective d’une crise alimentaire appelle dans un premier temps à un soutien ciblé auprès des personnes les plus vulnérables par des distributions alimentaires d’urgence. La forme reste à définir, mais l’économie réalisée par ce type de support sur des produits de base permettra d’augmenter les revenus des familles concernées qui pourront répondre à d’autres de leurs priorités : logement, éducation… ;

- Les distributions de biens non alimentaires sont nécessaires et relèvent du même constat. Une évaluation précise tant au niveau des besoins que des familles bénéficiaires sera à mettre en place au préalable de ces activités ;

- L’actuel faible taux de scolarisation des enfants est un phénomène qu’il faut également prendre en compte (50.000 enfants en âge d’être scolarisés sont hors du système scolaire). La scolarisation constitue en outre (et au-delà même de la question centrale de l’éducation à proprement parler) un moyen de repérer les enfants les plus vulnérables, en l’absence de structure sociale adaptée et dans une situation ou le risque de malnutrition va croissant. Augmenter le nombre de place dans les écoles par des constructions préfabriquées temporaires pourrait, dès la rentrée des classes (septembre - octobre 2007) répondre à un besoin pertinent pour l’ensemble des populations hôtes et réfugiées vivant dans ces zones urbaines mixtes. Du mobilier et du matériel pédagogique pourraient être distribués.